新時(shí)期法院文化建設(shè)總體要求
黨的十七大確立了社會(huì)主義文化建設(shè)的總體要求,十七屆六中全會(huì)《決定》進(jìn)一步提出了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮的宏偉目標(biāo)。根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù),最高人民法院制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院文化建設(shè)的意見》,標(biāo)志著法院文化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。本章著重對(duì)新時(shí)期法院文化建設(shè)的總體架構(gòu)。
總體要求
一、文化建設(shè)的指導(dǎo)思想
新時(shí)期人民法院文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系和司法核心價(jià)值觀,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,深入挖掘、不斷充實(shí)法院工作的文化內(nèi)涵,按照司法工作特點(diǎn)和文化建設(shè)規(guī)律,大力加強(qiáng)人民法院精神文化、學(xué)識(shí)文化、制度文化、行為文化、廉政文化、物質(zhì)文化建設(shè),為人民法院工作科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持。
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(一)理論層面
理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。新時(shí)期法院文化建設(shè)只有自覺以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo),用馬克思主義中國化最新成果武裝、教育法院全體法官和工作人員,才能保證法院文化建設(shè)的正確方向。
1、中國特色社會(huì)主義理論
2.社會(huì)主義法治理念和司法核心價(jià)值觀
社會(huì)主義法治理念主要包括依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面,司法核心價(jià)值觀包括忠誠、為民、公正、廉潔四個(gè)方面,它們環(huán)環(huán)相扣、相輔相成,構(gòu)成了一個(gè)統(tǒng)一整體。社會(huì)主義法治理念和司法核心價(jià)值觀,是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的理性化觀念體系,是社會(huì)主義法治的精髓和靈魂,是指導(dǎo)立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督等法治領(lǐng)域的基本指導(dǎo)思想。
【法院公正宣傳標(biāo)語】
3.“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想
胡錦濤總書記提出的司法工作“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的要求,是對(duì)社會(huì)主義民主法治規(guī)律的科學(xué)總結(jié),進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義的法治思想和社會(huì)主義法治理念,充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國的統(tǒng)一,充分體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義司法制度政治性、人民性、法律性的統(tǒng)一。教育引導(dǎo)廣大法官和工作人員牢固樹立“三個(gè)至上”觀念,自覺增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義司法制度的理論認(rèn)同、感情認(rèn)同和實(shí)踐認(rèn)同,是法院文化建設(shè)的首要政治責(zé)任。
4.“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題
為大局服務(wù)、為人民司法是人民法院必須切實(shí)履行的政治責(zé)任。人民法院必須把服務(wù)大局、為民司法作為確立工作思路、制定司法政策、謀劃司法改革、加強(qiáng)自身建設(shè)的依據(jù),著力解決好涉及群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,最大限度滿足人民群眾的的司法需求,維護(hù)人民群眾的根本利益,真正使人民法院工作符合民情、體現(xiàn)民意、服務(wù)民生、贏得民心。
(二)實(shí)踐層面
法院文化既是一個(gè)理論命題,更是一個(gè)實(shí)踐課題。法院文化建設(shè)不能只是純理論闡述和研究,它必須重在實(shí)踐;它不是少數(shù)人的行動(dòng),而是重在全員參與。要真正使法院文化內(nèi)化于心、外化于行、融化于制、服務(wù)于民,就必須在法院系統(tǒng)上下,以及法院每個(gè)成員的工作和生活中,自覺地踐行、自覺地建設(shè)。
1.緊密結(jié)合人民法院司法工作特點(diǎn)
從國際上看,隨著政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和文化多元化的日趨發(fā)展,國際敵對(duì)勢(shì)力對(duì)司法機(jī)關(guān)的滲透和影響日益加劇,斗爭(zhēng)更加尖銳復(fù)雜,法官官和工作人員面對(duì)著大量西方文化思潮和價(jià)值觀念的巨大沖擊;從國內(nèi)來看,隨著改革開放的不斷深入,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣,法官和工作人員面臨著政治信仰、理想信念、價(jià)值取向等方面的極大考驗(yàn)。同時(shí),人民內(nèi)部矛盾多發(fā)多樣,
利益訴求和表達(dá)方式呈現(xiàn)新特點(diǎn),人民法院的作用越來越突出,任務(wù)越來越繁重,責(zé)任越來越大。法院文化是理念培育、行為引導(dǎo)的重要載體,它源于司法實(shí)踐,又能動(dòng)地作用于司實(shí)踐,反映了法官和工作人員成長(zhǎng)過程中的文化需求。法院文化建設(shè)必須從法院工作實(shí)際出發(fā),從法官和其他工作人員的健康成長(zhǎng)出發(fā),認(rèn)真解決法院工作中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求的突出問題,努力克服制約司法公正的瓶頸和障礙。
2.切實(shí)遵循文化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律
任何一個(gè)時(shí)代的人們都有機(jī)會(huì)和條件去認(rèn)識(shí)和利用文化發(fā)展規(guī)律,通過調(diào)整自己的思想和行為,影響文化發(fā)展的方向和速度。文化教化是一個(gè)潤(rùn)物無聲的長(zhǎng)期熏陶和涵養(yǎng)的過程,這就要求文化建設(shè)實(shí)施的政策干預(yù)必須順應(yīng)和尊重文化自然演進(jìn)過程中自身特有的特征和規(guī)律,否則干預(yù)的效果就會(huì)事倍功半甚至適得其反。我們需要不斷認(rèn)識(shí)和尊重法院文化發(fā)展規(guī)律,積極適應(yīng)法院文化發(fā)展的客觀要求,以期能更合理地確立新的發(fā)展藍(lán)圖并有效地籌劃行動(dòng)。
3.豐富法院工作的文化內(nèi)涵
文化建設(shè)是個(gè)大概念,要把人民法院各項(xiàng)工作都作為文化建設(shè)的重要內(nèi)容,切實(shí)透過培育法院核心價(jià)值觀、塑造法院行為模式、豐富法院文化生活、營造法院文化環(huán)境,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展要求的司法理念精神,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)審判工作發(fā)展規(guī)律要求的審判管理制度與工作習(xí)慣,著力轉(zhuǎn)變不符合廣大人民群眾要求的司法行為方式,確保法官和工作人員思想境界和法院向心力、凝聚力極大提升,政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和法院整體工作水平極大提升,社會(huì)形象和司法公信力極大提升。
【法院為民宣傳標(biāo)語】
4.培育高素質(zhì)的職業(yè)群體
法院文化建設(shè)本質(zhì)上是人的建設(shè),促進(jìn)人的全面發(fā)展是文化建設(shè)的根本要求。要堅(jiān)持發(fā)揮人民法院思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng),與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,努力探索新形勢(shì)下隊(duì)伍建設(shè)的新思路、新方法、新途徑。法院文化建設(shè)的目標(biāo)就是通過多層次、多方式的創(chuàng)建活動(dòng),以斷的、持久的形式,對(duì)法官的思想、意識(shí)、品質(zhì)、作風(fēng)產(chǎn)生潛移默化的影響,培養(yǎng)法官的職業(yè)意識(shí),提高法官的職業(yè)技能,樹立法官的職業(yè)形象。